山湖海以旅游資源為依托，以文化創意、產業集聚為附加值，用旅游產業升級賦予地域全新的生命力。
通過科學的創意策劃、運營管理，積極推進生態環境、文化創意、旅游觀光、現代農業、現代產業培育、城鎮綜合治理等公共產品和服務的要素聚集、整合完善，構建文化+、旅游+等新型產業生態集群。